根据市局党组《关于转发<关于认真开好党员领导干部“深化治庸问责、优化发展环境、严肃换届纪律”专题民主生活会的通知>的通知》(武土资规党组[2011]9号)要求和“治庸”、“优化环境”工作的总体部署，结合我院实际，制定如下党员领导干部专题民主生活会工作方案。
一、专题民主生活会的主题与召开时间
这次专题民主生活会的主题是贯彻落实中纪委十七届六次全会、市委十一届十一次全会精神，以及中央省、市发关于换届工作的部署要求，进一步深化治庸问责、优化发展环境、严肃换届纪律，增强责任意识，健全责任体系，切实转变干部作风，推动武汉跨越式式发展。
这次专题民主生活会要在查找和解决问题上下功夫。认真对照在经济发展、城市建设管理、改善民生领域首批要解决的“10个突出问题”，在干部作风方面存在的10种“庸、懒、散”行为，以及开展“三万”活动的工作要求，重点从六个方面进行查找：一是在领导干部和干部队伍作风建设方面存在的突出问题；二是在体制机制上制约跨越式发展的突出问题；三是影响投资发展环境的突出问题；四是在实行绩效管理、推进重点工作、落实重工项目中存在的突出问题；五是在遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求等方面存在的问题；六是在执行领导干部廉洁从政有关规定，重点包括是否存在违反规定超编制、超标准配备使用公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用，用公款购买购物卡及违规收送礼金、购物卡和私设“小金库”等方面存在的问题。
院专题民主生活会召开时间按市局要求拟于7月20日前召开。
二、认真把握关键环节
（一）认真抓好会前的各项准备工作。一是组织好会前学习。采取党委中心组和个人自学相结合的方式，重点学习党的十七大、十七大五中全会、中纪委十七届六次全会精神，学习胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会的讲话、视察湖北时的重要讲话，学习阮成发同志在全市掀起“治庸”、“优化环境”工作会上的讲话精神，学习《廉政准则》、《关于实行党政领导干问责的暂行规定》（中办发【2009】25号）和《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发【2010】21号）及省有关领导讲话等。二是认真查找突出问题。在5月24日征求建设单位和服务对象意见和基础上，7月8日前召开院内职工群众座谈会征求意见，并归纳、梳理，形成书面资料反馈给各位领导。三是开展谈心活动。7月15日前，院领导班子主要负责人与班子成员、班子成员之间进行相互谈心、交流思想、查找问题、增进团结、形成共识。四是作好发言准备。各位院领导结合群众所提意见，交心谈心等情况，联系实际、撰写发言材料（不得写成提纲式的），并按时提交个人发言材料电子文件。五是通报有关情况。会前，在一定范围内向职工群众通报2010年度民主生活会整改措施落实情况，并进行民主测评。
（二）积极开展批评和自我批评。民主生活会上，要通报2011年征求群众意见情况和2010年度民主生活会群众意见整改落实情况，报告前一阶段治庸问责、优化环境工作推进情况汇报，院领导班子要紧紧围绕主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析。正确运用批评与自我批评这个思想武器，开展思想交流，切实增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，与人为善，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正，对应报告的个人有关事项要逐项作出说明。按要求邀请市局领导参加院民主生活会，自觉接受市局领导的指导。适当扩大列席人员范围，邀请院内3-4名群众代表参加会议。
（三）切实抓好会后整改落实工作。院领导班子和党员领导干部要针对群众反映、集中排查和专题民主生活会上查找出来的问题，按照重在治本、重在制度建设的要求，认真研究制定整改方案，明确责任体系，抓好工作落实。会后要组织一次民主评议，采取一定形式向干部群众通报，接受监督。
三、有关要求
1、院办公室要组织好群众意见征求工作，加强与市局治庸办、政治处的联系，会前报告有关情况，确定会议具体召开时间，及时反馈信息。
2、院领导班子要开展交心谈心、撰写好个人发言材料，确保专题民主生活会真正取得实效。
3、会议有关情况，院办公室要按时向局治庸办、优化办、政治处和监察室上报。
附: 市规划院2011年度党员领导班子民主生活会计划安排表
二〇一一年七月五日
